省农机局：
    今年以来，我们积极响应中央和省委及州委州政府关于建设社会主义新农村建设的号召，积极开展新农村建设，取得了积极的进展。现将有关工作汇报如下，并对今后新农村建设工作提出设想。
    一、主要政策措施
   （一）、各级领导高度重视新农村建设。一是中共中央国务院出台了（中发[2006]1号文件）《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》。二是省委、省政府下发了（湘发[2006]1号文件）《中共湖南省委、湖南省人民政府关于推进社会主义心农村建设的意见》。三是湘西州委州政府将农机化发展列于国民经济和社会发展计划。计划用五年的时间，投入2亿多元，用于农村机耕道建设。并加大对农业机械购置、作业、推广示范和新机具生产、研发中的税收、金融、科技创新等方面的扶持力度，促进农业机械化快速健康发展。2005年10月9日，在州农机局召开的现场办公会议形成的《州长办公会议纪要》，明确提出在第十一个五年规划中，将农业机械化发展列于其中。2006年初，又下发了州政发[2006]10号《关于对县市政府和州直单位2006年主要工作实行目标管理的通知》文件，明确将农机化发展作为主要工作列于对县市政府的年度目标管理，年终进行考核兑现。湘西州就此项工作已走在了湖南省前列，充分显示了州政府对农业机械化工作的重视。在目标管理文件中，要求各县市推广大中型新农机具3500台套，并具体量化分解到下辖的8个县市，年终实行目标考核。同时还明确要求全州农机系统上争农机购置补贴资金150万元，新发展年经营收入在3万元以上的农机大户100户，培训农机技术操作人员3000人，举办各类农机化试点示范基地6个，农机安全四项指数较前三年平均下降5％。
   （二）、各级均加大了对农业机械化的投入。一是中央财政补贴农机具购置专项资金规模从去年的3亿元增加到今年的6亿元，实施范围从去年的500个县扩展到今年的1080个县。6亿元的中央农机补贴资金，表明了农机在新农村建设中的重要作用。二是省农机局高度重视湘西州农机化发展。在充分肯定湘西州2005年度农机化工作的基础上，把湘西州八个县市列为省农机补贴项目县，其中永顺县列为国家农机补贴项目县。累计补贴资金达150万元。三是湘西州本级财政加大了对农机化的投入。从2006年开始，州本级财政每年安排100万元、县市配套200万元，用于农机购置补贴。目前，各县市的配套补贴资金已到位120万元。共引进推广各类新机具2120台套，并拉动农民投入购置农业机械的资金近500万元。   
    二、农业机械化推动了社会主义新农村建设
    今年来，我们在建设社会主义新农村的进程中，充分发挥了农业机械化的战略地位作用，积极投入春耕备耕和农业产业化建设，支持全州经济社会发展。2006年春耕期间农机春耕生产服务工作成效明显。全州农机部门认真组织春耕备耕，大力开展农机为农服务工作，组织协助农机户检修农机具18170台套。并加强农机职业技能培训和鉴定考评，共有80名农民工获得全国统一颁发的农机维修和电焊工、电工等职业技能资格证书。截止目前，共发放农机购置补贴52万元，组织机耕服务队285支，各类春耕作业机械1.5万多台，完成机耕面积38.7万亩、抗旱抽水浇灌14万亩、机械插秧和烤烟起垄面积各0.5万亩，投入农业生产运输机械1万多台，转移农村劳动力2800人。充分发挥了农业机械先进生产力作用。
    三、办好示范示点，加快社会主义新农村建设步伐
    我们在推动新农村建设方面，主要采用先兴办示范样板，再以点推进的办法。一是办好龙山县老兴乡老寨村扶贫点的农机作业示范。，二是积极参与全州新农村建设示范片工作。老寨村是我们整村推进扶贫的联系村，也是我们社会主义新农村建设的示范点，在老寨村的新农村建设中，州局主要领导三进联系村,完成了调研和整体规划。我们已经投入8万多元，完成了村小新修和村部建设；投入8万元，维修和新修了8公里、两条村级公路；投入2万多元，支持全村的烤烟、辣椒产业和生猪、山羊养殖；投入11万元，完成了105户的沼气池建设，改善了生态环境，也极大改变了农民卫生条件。在参加全州新农村建设示范片方面，我们首先抽调了一名副局长，专门参与州委州政府在以吉首市马颈坳镇竹寨村为中心的州新农村建设示范片的工作。同时在示范片中，加快机耕道建设，推广植保机械和柑桔打蜡包装机械，找准农业机械化与新农村建设的结合点。
    四、提高认识加强领导，推动新农村建设快速健康发展
    我们在全州新农村建设动员会议以后，迅速行动起来，狠抓落实。首先我们通过召开局党组会议、局务会议和全局干部职工动员大会，举办“建设社会主义新农村—学习心得栏”，高度统一对新农村建设的认识，研究部署新农村建设工作。同时，成立局新农村建设领导小组，党组书记、局长吴振文任组长，明确一名副局长为副组长专抓，强化对新农村建设工作的领导，迅速推动新农村建设。在资金和物资保障方面，我们从极度紧张的工作经费中安排了专款5万元，专门用于扶贫村的新农村建设示点和用于农业机械化与新农村建设的结合与切入点。还广泛开展调研，论证农业机械化与新农村建设的联系，充分肯定农业机械化在社会主义新农村建设中的战略地位。就此撰写的《发展农业机械化建设社会主义新农村》的调查报告在《团结报》理论版发表，具有较大影响。
    五、存在问题及下一步努力方向
    一是国家应加大农机化项目的实施力度。要着重实施农业保护性耕作、旱作节水农业项目、秸杆还田、水稻全程机械化作业等项目的实施，提高农业现代化和新农村建设水平。二是要实施农用燃油补贴。04年以来农用燃油价格飞涨，涨幅在60%以上，加大了农民使用农业机械的成本，吞噬了国家对农民的农机购置补贴。据报载，2005年国家农机购置补贴为3亿元，而同期农用燃油价格就上涨了11亿元，农民反而多支出8亿元。对农民使用农业机械进行燃油补贴是当务之急。三是加大对农村机耕道的投入。机耕道是农业机械化的基础，也是建设社会主义新农村的需要。家庭联产承包责任制以后，农村机耕道毁损严重，严重制约了农业机械化的发展，加大对机耕道的投入是关键。
    下一步我们一是广泛宣传发动。提高干部群众素质，增强对社会主义新农村建设的认识，纠正农民等、靠、要的依赖思想，发挥群众的主观能动性和自我投入的积极性。二是加大投入力度。加快新农村建设步伐，投入是关键。

                             
                    湘西自治州农业机械管理局
                        2006年7月9日