湘西农机 第九期

                         2006年8月23日
            
              目   录
工作动态
    全州农机部门积极抗旱救灾
                                     彭春雨
县市短讯
    保靖县农机安全生产整治活动成效显著
                                 保靖县局办
    龙山县农机监理站评为全国先进单位
                                     陈志雄
    古丈县农机局秋收服务“四到位”
                                     姚丽萍
调研论坛
    保靖县农机化学校励志腾飞
                                     杨  庆
         
          全州农机部门积极抗旱救灾
                   彭春雨
   

    今年入夏以来，全州平均降雨仅143毫米，较历年同期严重偏少5成，特别是6月下旬以来的持续晴热高温天气，导致河道水位降低，工程蓄水严重不足，部分地区发生严重干旱，工农业生产受到严重影响，抗旱形势非常严峻。据初步统计，全州8个县市累计已有142个乡镇1418个村120多万人，186万亩农作物和经果林因旱受灾，预计直接经济损失4.07亿元。全州17.22万人，11.74万头大牲畜饮水发生困难。由于严重旱情，造成我州部分农民夏粮绝收。
    灾情发生后，全州农机系统充分发挥农机部门职能抗旱优势，各级领导高度重视，积极采取各种措施，深入重旱区抗灾救灾。州农机局启动抗旱应急预案，全力投入抗旱救灾工作，并及时收集整理各县市旱灾情况，做好汇报。组织各县市农机局实行人员、精力、时间、机具、资金的“五到位”，充分发挥农机抗旱主力军作用。各县市农机局均已启动抗旱应急方案，成立了以局长为组长的抗旱领导小组，组织抗旱服务分队，深入一线开展抗旱救灾。全州农机系统已组织各种抗旱服务队218支/4565人次，奋战在抗灾一线，组织内燃机电动机10925台、水车779条、其它小型提水机具3.99万件投入抗旱，帮助群众提水抗旱。给农民运送生活用水38万吨，灌溉稻田28万亩，减少粮食损失1664万公斤，减少经济作物损失2006万元。农机抗旱主力军作用得到了各级领导的肯定，也深受各地受灾群众的一致好评。
                  （作者单位：湘西州农机局）
     
  

     保靖县农机安全生产整治活动成效显著

           保靖县农机局办公室

    保靖县农机局为进一步巩固安全生产月活动成果，全面提高全民安全生产意识，7月10日至8月10日，在全县范围内组织开展了农机安全生产集中整治活动。制定了切实可行的整治活动实施方案，分为三个工作小组，由局党组书记、局长刘吉坤亲自挂帅，其它三位班子成员担任三个小组的组长。全体同志不畏酷暑，深入到全县16个乡镇，对无牌行驶、无证驾驶、未参加年度检审和超载、超速、酒后驾车、农用运输车载客等违章行为，依法给予了严肃整治。并重点检测了拖拉机、农用车技术性能，严禁技术状况不合格、无牌、无证以及未参加年度检审的机械及驾驶操作人员从事农机作业。
    安全生产整治期间，农机局与乡镇、村达成共识，建立了县、乡、村三级联动的安全生产防控机制，并利用广播、电视、新闻媒介进行广泛宣传，营造了良好的整治氛围。共张贴标语180条、悬挂横幅32副、发放资料1500份。通过集中整治，共查处违章载客农用车辆176台次、“黑车非驾”46台次，规范、补办手续46台，教育农机驾驶员978人次，拆除农用车、拖拉机载人装置131台件，全面实现了4个100%，即：对驾驶员教育培训率100%、对违章载客的驾驶员帮教整改率100%、喷写“严禁载人”字样率100%、非法载客打击率100%。有力地促进了全年农机安全生产各项目标任务的完成，截至8月10日止，全县完成机动车年检592台，第三者责任强制保险171台，机动车技术性能检测482台，分别占全年任务数的65.8％、25.3％、74.2％，切实达到了“五个明显，一个确保”的目标，即安全生产意识明显增强，安全规章制度明显完善，安全责任明显加强，安全管理水平明显提高，道路交通秩序明显好转，确保了保靖县农机安全生产四项指数为零的好成绩。
                  （保靖县农机局办公室供稿）
 
               

           龙山县农机监理站荣获
      全国农机监理系统行风建设先进单位
                    陈志雄

    近日，龙山县农机监理站被国家农业部监理总站评为“全国农机监理系统行风评议活动先进单位”。近几年来，龙山农机监理站结合自身实际，不断开拓创新，提出“内强素质、外树形象”的口号，加强全站干部职工思想、政治、学习、作风建设，建立一系列规章制度规范管理。实施干部培训计划，提高人员素质，目前已经有90%的干部职工取得大专以上文凭。先后开展“创建龙山平安农机”、“鱼水工程”等活动，严厉打击本县境内所辖农用车、拖拉机“黑车非驾”、非法载客行为，确保农机安全生产。同时积极为农机手帮困解难，赢得农机手们的信任和支持。今年上半年，全县只发生农机交通事故2起，死亡人数2人，与去年同期相比下降了78%，农机安全生产形势平稳，得到了县委、县政府的通报表扬。
                 （作者单位：龙山县农机局）
                                                                                                                            
        古丈农机局机收服务“四到位”
                   姚丽萍

    秋收在即，为了充分发挥农业机械在秋收中的作用，古丈县农机局加强领导、统一思想、合理组织，做到“四个到位”，积极搞好机收服务。
    一是宣传引导到位。除利用各种新闻媒体搞好宣传外，还通过赠发技术光碟，发放农机科技资料等各种宣传资料200余份。重点宣传水稻联合收割技术，营造浓厚的科学机收和农机安全生产舆论氛围。
    二是技术服务到位。通过开展以“做好农机服务，建设社会主义新农村”为主题的服务活动，送科技下乡、送服务下乡。向农民宣传、展示和演示先进农业机械，为农民提供农机技术服务，解答农民技术咨询150余人次。并成立了“秋收”技术服务队，及时为农机手排除农业机械故障，真正把农机服务送进村、送入户、送到田间地头。
    三是油料供应到位。在当前油料十分紧张的情况下，古丈县农机局多方面协调，积极与石化部门联系，做到柴油供应农机优先，为农机机收作业提供了有力保障。
    四是补贴落实到位。今年通过农机购置补贴政策，引进了三台先进的水稻联合收割机，并计划在水稻主产区乡镇的重点村开展为期一个月的水稻机械化收割服务，提高劳动生产率，切实减轻农民劳动强度和经济负担。
                  （作者单位：古丈县农机局）
   
 

    编者按： 农机监理职能移交后，如何创新发展农机化？这是摆在农机人面前的严峻课题。加强农机技能培训，无疑是我们的必然选择之一，保靖县农机劳务技能培训经验很好，有一定的借鉴价值，特刊发此文，供参考。
            

         路   在   脚   下
            ——保靖县农机校劳务技能培训纪实
                   杨  庆

    保靖县农业机械化学校是一所集农用机动车驾驶员培训、农机操作及维修、电子电器、车工、焊工、钳工等农机实用技术为一体的综合性培训学校。学校始终坚持“服务三农”、“从严治校”的办学宗旨，以市场为导向，努力实现“招得来、培得实、转得出、能致富”的培训目标，为保靖县新农村建设作出了较大贡献。今年上半年共培训733人，其中与扶贫部门联合办学已结业289人，与农业部门联合办学已结业300人，与劳动部门联合办学已结业49人,农机职业技能办证95人。实现培训收入42.3万元，取得了良好的经济效益和社会效益。
    一、拓展思路，锐意创新
    保靖县农业机械化学校在上世纪九十年代以前主要从事拖拉机驾驶员和内燃机手培训，九十年代后期逐步扩大到农机职业技能培训，2005年开展阳光工程和扶贫开发劳务技能培训。随着改革开放的深入，外出务工农民增多，原来的定期集中办班培训方式以及培训范围已不适应形势发展的需要。2006年初，局党组充分认识到只有拓展思路，摆脱培训方式以及培训范围的束缚，以市场为导向，不断拓展农机校培训范围，提高培训质量，才能让农机校取得新的突破。为此，局党组决定实行农机校与监理站分开办公，确立以农机校为主，管理股及监理站等部门密切配合，共同推动技能培训工作。并采用定期与不定期相结合、集中与分批相结合的灵活机动形式开班培训。如农用机动车驾驶员实行流水培训，随到随学，定期考试取得资格；内燃机手农机操作工与乡镇或村集中培训，条件有限的或上门上户培训，或在田间地头边指导边操作实习进行培训；对外出务工人员技能培训则以集中办班突击的方式进行。新的培训范围和培训方式满足了群众的不同要求，提高了培训效率，打开了农机培训工作新局面。
    二、加大投入，发挥优势
    在我县几代农机人的不懈努力和追求下，农机校师资力量雄厚，教学设施完善，设备齐全，已成为我县初具规模的综合性实用技术培训基地。现有大专以上学历专职教师11名，（其中工程师2名，助理工程师9名），均是农机专业毕业生，拥有扎实的农机理论知识，通过多年的教学更具备了丰富的实践经验。为了保证教师队伍的高质量，学校每年两次对教师队伍进行业务培训，打造了一只思想政治素质高，作风端正，理论知识丰富，实践经验充足，既能文又能武的教师队伍。学校教学设施完善，设备齐全。有学生宿舍320平方米，实习操作车间500平方米，示教及教学挂图10套，电教设备2套，图书资料3500余册，教练车及电焊机、车床等教学设备20台套。2006年局领导研究决定，再次投入3万余元增购教学机械设备及机床模具等，并引进100万元资金，修建农机技能培训大楼。
    发挥优势，拓展培训渠道。在原有农村劳动力转移阳光工程培训的基础上，局领导积极筹备相关资料，通过县开发办向州开发办申报劳务技能扶贫培训基地的资格。经过多方努力，得到了州开发办的认定，县农机校正式成为湘西州劳务技能扶贫培训基地。同时，为了增加学员的动手操作实践机会，学校充分利用社会资源，与县内几家技术力量强、设备完善的个体企业联手，挂牌认定5个培训实习点为我校学员提供实习场所。2006年7月6日州扶贫办领导来莅临我校指导工作时，认定我校在自治州同类学校教学条件和实力等各方面都已跃居首位，并号召全州32所劳务技能扶贫培训基地向保靖农机校学习，同时鼓励我校再接再厉，再创佳绩。
    三、完善制度，确保质量
    加强教学管理是保证培训质量的关键。为此，我校建立了《校长岗位责任制》、《教师岗位责任制》、《班主任岗位责任制》、《教练员岗位责任制》、《教学管理制度》、《财务管理制度》、《教学设备管理制度》、《车辆管理制度》、《学员学籍档案管理制度》、《学员守则》等一系列规章制度。在教学过程中严格照章办事，做到用制度管理规范各项工作，使培训工作做到了严格有序，大大提高了教学质量。
    四、突出重点，成就品牌
    面对纷繁复杂的培训市场，局领导勇于迎接挑战，毅然决定，结合“阳光工程”和劳务技能培训，突出重点，把劳务技能培训和农村劳动力转移作为农机校走向市场的旗帜，打造保靖农机校劳务技能培训的品牌效应，从而带动农机校工作的全面发展壮大。
    一是制定了切实可行的实施方案。我校结合局定目标责任，对全年的培训工作分时段作了科学的划分，制定具体的工作措施。并对相关部门的培训指标任务，逐期进行了分解，确保培训任务有序完成。二是狠抓招生宣传工作。我校在招生宣传之时，除了借助一般的宣传方式发布招生公告，还多次巡回流动宣传，在各主要乡镇、墟场的显眼位置上悬挂固定招生宣传公告牌30余块，张贴招生公告120余份，并走村窜寨散发宣传资料3万余份。同时建立了城、乡、村三级招生体系，设立常年代理宣传招生点13处，确保了培训工作的顺利开展。三是狠抓培训质量。我校狠抓培训教学，制定了相关严明的作息纪律和各种制度，并逐人签定培训协议。对学员实行教师跟踪管理，随时掌握学员动向，发现问题，及时纠正处理。根据学员自身素质，因人施教，并注重实践，采取教师指导、企业实习、岗前实习三级递进的实习方式，将理论细化贯穿于实际操作培训过程之中。四是狠抓观念更新。我们一方面努力让学员掌握一门以上实用技能，另一方面千方百计更新学员落后保守的思想观念，不断增强其市场意识和创业意识，提高适应市场的能力，真正实现脱贫致富。五是系统化输出劳务。除鼓励学员就近安置及自主创业外，我校还与浙江三联、广东鹤山圣宝、中集集团、州宗南公司等多家省内外企业达成就业安置协议，多方位拓展学员就业渠道。同时，我校进一步加强与其他培训学校以及中介机构的联系，建立健全技能培训和劳务输出体系。六是完善档案管理。我校把学员填写的湘西贫困地区劳务技能培训学员审批表、签订培训就业协议书和职业鉴定表等资料，全部分门别类，建立学员培训台帐及就业转移台帐，装订成册，入档保存。确保档案管理清晰明了。同时主持学员进行职业技能鉴定考试，为合格者免费颁发全国通用的职业资格证书94本，发证率100%。
    五、立足本职，服务“三农”
    农机校的根本目的，就是服务三农，服务新农村建设。这就要求我们做到培训工作与农民群众的需求相结合。农机校的工作不仅要立足本职搞好农机驾驶与操作的培训，更要与国家其他各项涉农工作相结合，这样才能使农机培训工作做到长久不衰，充满生机与活力。
    一是培训工作与安全生产工作相结合。农机校配合监理站从源头抓起，开办法制培训班4期，培训驾驶员170人。使广大农机手时刻将安全生产放在心头，强化法制观念和安全意识，有效维护了全县农机安全生产正常秩序。二是培训工作与职业技能鉴定相结合。农机校学员通过培训和实习掌握了一定的知识和操作技能，经考试合格后，颁发相关职业技能证书。在劳务技能培训的95名学员中，81名通过了职业技能鉴定，具备了相关从业资质。既规范了行业准入制度，又为学员就业务工提供了有效的证明，做到培训与技能鉴定相辅相成。三是培训工作与农机购置补贴工作相结合。农机校结合农机购置补贴政策的实施，开展农机操作和维修培训，培养了熟练的农机驾驶员49人，结业率100%，参加州所考试合格率100%。熟练的操作技术最大化的利用了农机具的先进力量，促进农民脱贫致富。
    保靖农机校在困境中发展腾飞，本着“一切面向农村，为了一切农民，为了农民一切”的办学理念，不断回眸过去，展望未来，在改革创新的浪潮中，挑战自我，卓越奋进，既抓好了农机培训工作，也为创新发展农机化事业探索了新的道路。                                   
                 （作者单位：保靖县农机局）