---记湖南省湘西自治州农业机械管理局“十五”农机化工作

   “十五”期间，湖南省湘西自治州农机化事业在各级党委、政府的重视和支持下，全州农机装备综合增长指数年递增率达10%以上。农业机械化在中西部贫困山区中,处于较高水平。有力地推进了全州农村经济发展和社会进步。

    湘西自治州农业机械管理局是独立核算的正处级事业单位，在职干部职工36人，平均年龄39岁，负责全州农机化事业发展、管理和农机安全监理工作。下辖的8县市农机局，全为正科级全额拨款事业单位。全州的164个乡镇和街道办事处都成立了安全生产监督与农机管理站。州、县市、乡镇三级农机管理机构完善、职责明确、体制健全。全州农机系统制定了切实可行的中长期农机化发展规划，并明确了州县市农机部门和州局属二级机构单位农机化发展的工作职责。

    近年来，为拓展优化农机化发展空间和环境，湘西州农机局采取了3条措施：一是积极争取州委州政府的支持和重视。2005年3月21日，在花垣县召开的全州农机化春耕备耕工作现场会上，州委州政府领导强调要求各县市委、政府高度重视农机化工作，引导农民群众推广运用新机具，提高农业综合生产能力。2005年10月9日，在州农机局召开的现场办公会后形成了《州长办公会议纪要》，明确提出：“从2006年开始，州财政每年拿出100万元资金，用于对全州农机大户的购机补贴，同时要求各县市进行配套补贴（200万元）。对各县市农机化工作实行目标管理”。全州农机化工作在湖南省市州中，率先被列于市州政府的主要工作目标管理。二是进一步巩固了农机化管理体系。就农机安全监理工作先后形成了2004年6月3日《湘西州人民政府常务会议纪要（2004年第24期）》，2005年11月6日《州人民政府州长办公会议纪要[2005]15号》。在全州农机监理人员参照并纳入公务员管理之后，积极主动理顺乡镇农机人员的管理体制工作，2005年8月16日，州委、州政府下发专文（州办发[2005]25号），明确组建乡镇安全生产监督与农机管理站，人员均纳入全额拨款事业单位管理。2005年全州农机安全事故“四项指数”与前三年平均相比大幅下降。确保了农机安全生产正常秩序。三是积极争取国家农业部和湖南省农机局的支持和重视。2005年，全州争取中央、省、州级财政补贴金额达110余万元，县财政支持100万元，拉动民间资本（农民购机）投入农业机械达1000余万元。

几年来，湘西州农机局通过举办农机示范样版点，突出“兴机富民”，大力宣传贯彻《农业机械化促进法》，充分发挥农机在助农增收中的作用。结合湘西山区特点，先后成功组织实施了玉米营养制钵技术（凤凰县）、烤烟机械化起垄（龙山县、花垣县）、水稻机械化插秧技术（泸溪县）等示范项目，并建起了永顺县万坪镇辣椒机械化作业示范基地、龙山县召市镇旱作节水农业基地和花垣县道二多万亩农业综合开发机械化作业示范基地。加快了湘西州农机新机具和新技术的引进推广步伐。截至2005年底，全州农业机械总值（原值）达到4.56亿元，农业机械总动力达到99.1万千瓦/84431台，农业机械已经成为湘西州农业和农村经济发展的重要物质基础。全州农村农机从业人员2.83万人，农机专业户3646户，各类农机服务组织517个。并根据新形势，突出“兴机富民”，采取有效措施，发挥“农机110”服务队的主导作用，积极引导各类农机作业服务组织开展为“三农”服务工作。在春耕备耕、抗灾救灾、跨区机收、冬季农业开发等农业生产环节中充分发挥了农业机械作用，得到了各级党委政府的充分肯定和高度评价，也受到广大人民群众的由衷赞美，进一步提升了农机的形象和地位。全州使用农机减少劳动力和节约成本增加效益达7000余万元，比上年增长10.1％。

    近年来，州农机局加强文明创建与构建和谐机关相结合。积极争取资金投入，在2004年至2005年，全州农机化各类投入累计达2372万元，其中财政投入707.2万元，招商引资投入1665万元。进一步改善了办公条件和居住环境，机关庭院得到了绿化、美化和亮化，绿化覆盖率近60％。2005年，州农机局被州委州政府评为文明建设先进单位。该局素来注重加强党风廉政建设，认真开展保持共产党员先进性教育，全面推行依法执政和政务公开，深入开展为民办实事活动。共为建整扶贫点（龙山县毛坡村、老寨村）办实事30余件，为扶贫村共协调投入资金150多万元。并广泛开展学习交流活动，营造出“比、学、赶、帮、超”的氛围。近年来，局机关先后提拔（交流）处级干部1 名，提拔科级干部8名，工作人员岗位轮换12人次。并把社会治安综合治理、计划生育工作与创建活动有机结合起来，坚持常抓不懈。整个机关呈现出文明祥和、欣欣向荣的景象。

    自2001年以来，湘西州农机局先后荣获国家农业部、湖南省农机系统、湘西州政府和主管部门的各项奖励50多项。新华社《内参》、《中国农机化导报》、《中国农机监理》、《湖南工人报》、《湖南农机》、《团结报》、《边城视听报》及湘西电视台等多家新闻媒体先后500多次宣传报道了湘西州农机化工作。2005年10月，在州农机局召开的现场办公会上，国家农业部武陵山区扶贫组组长兼湘西州委副书记、州人民政府副州长王秀忠对湘西州农机化工作讲了“三个没有想到”即：“没想到湘西农机人有这么好的精神面貌；没想到在湘西地区农机化事业这么充满活力与生机；没想到湘西州领导对农机化事业有这么多的关注”。
    当前，湘西州农机化事业正呈现勃勃生机，为湘西山区社会主义新农村建设真正插上了翅膀。

 （湘西自治州农业机械管理局机关院落一角）

（湘西自治州农业机械管理局机关院落一角）

（湘西农业生产用上了农业机械）