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工作动态
● 湘西州“农用机车第三者责任强制保险”工作会议在吉首召开
（2）……………………………………………………张道富
● 创建“四心”级“农机110”  春耕服务显身手
（3）…………………………………………………… 彭春雨

县市短讯
● 待遇好不好  农民来填表
（4）……………………………………………………彭家明
● 花垣县召开机械插秧现场培训暨落实农机购置补贴工作会议
（6）……………………………………………………张顺斌

调研论
● 发展农机大户是促进农民增收的有效途径
（7）……………………………………………………宋友佳

湘西州“农用机车第三者责任强制保险”
工作会议在吉首召开
张 道 富

    为认真贯彻执行《道路交通安全法》和2006年3月1日国务院常务会议审议通过的《机动车交通事故第三者责任强制保险条例》，进一步完善农机安全保障体系，切实抓好全州农机安全生产工作，经湘西州农业机械管理局与中国人民财产保险股份有限公司湘西自治州分公司共同研究决定，于2006年4月17日在吉首市隆重召开全州农用机车第三者责任强制保险工作会议。湘西州8县（市）农机局局长、分管农机安全的局领导、农机安全监理站站长；州农机局局长、分管农机安全副局长，州农机安全监理所所长及相关工作负责人。中国人民财产保险股份有限公司湘西自治州分公司总经理、副总经理、部门经理、办公室负责人及县（市）公司经理、业务主管负责人共50余人参加了这次会议。
    州农机局局长吴振文、州保险公司总经理分别在会上作了重要讲话。会议通报了2006年第一季度全州农用机车保险工作情况，传达了依法强制保险相关文件精神，研究部署了下一步全州农用机车安全保险工作。在这次会议上，一季度农机保险工作成效显著的永顺县、龙山县农机局分别作了典型经验介绍。会议总结了前段农机保险工作的经验教训，与会人员就农机保险工作达成了广泛共识，会议取得了预期成效。
          
              （作者单位：湘西州农机局）

        创建“四心”级“农机110” 春耕服务显身手
                        彭 春 雨
 
    当前，正值春耕生产关键时期，湘西州农机局要求各县市农机局，切实开展保持共产党员先进性教育，转变干部作风。以“热心接待农民、耐心示范操作、细心现场维修、真心传授技术”为宗旨，创建“四心”级“农机110”服务队。并充分发挥“农机110”服务队及时快捷的功能，积极服务春耕生产。目前，全州广大农机技术干部深入乡镇村组、田间地头，积极开展为农服务，加快春耕进度。永顺县农机局投入1.7万元为“农机110”服务队添置了专用摩托车及维修设备；龙山县等7个县市均按照州农机局的统一要求，进一步充实“农机110”服务队，公开了值班电话，改进了服务装备和手段，积极开展上门服务、田间服务和定点服务。真正做到了“接待农民要热心、示范操作要耐心、现场维修要细心、传授技术要真心”的总体要求，进一步完善了“农机110”服务机制，切实转变干部作风。从而赢得了群众欢迎，推动了春耕生产。
    截至目前，全州农机系统共组织“农机110”服务队9支，农机服务小分队158支，出动技术人员986人次。共维修机械2530台套，提供技术咨询1685次，配送补贴机械1682台套，发放补贴资金7.8万元，组织调配春耕机械6278台套，耕整稻田60870亩。深得各级领导的好评和广大农民群众的赞扬，塑造了“农机110”为农服务的新形象。
           
             （作者单位：湘西州农机局）              

              永顺考核“农机110”出新招
                待遇好不好 农民来填表
                       彭 家 明
  
    4月6日下午，刚翻新的田里，3名身着蓝色制服的“农机110”工作人员正在对一台“铁牛”进行维修。满头大汗的他们熟练地舞弄着扳手，田边观看的两位农民露出了赞许的目光。这是永顺县农机局对该县“农机110”创新考核制度后出现的一个生动场面。
    在“铁牛”前忙活的3名工作人员都是永顺县农机局的专业技术人员，其中一位叫瞿汉文的青年人是他们的“头儿”。他介绍说，为方便农民维修农机，该县4年前成立专门为农民免费维修的技术队伍和农机维修服务站，又称“农机110”。这支队伍有专业技术人员5人，分机动和定点两个组，都隶属于该县农机局。
    自今年开始，为更充分调动这支队伍的积极性，更好为农民服务，该县农机局规定“农机110”工作人员的福利待遇按季度发放，发放多少由接受服务的农民说了算。“农机110”在为农民服务时，要向农民出具农机维修服务登记表。该登记表上除了详细登记为农民进行的服务项目、时间等内容外，还需要得到接受服务的农民关于“满意度”的评价签字。在发放季度奖金福利时，农民的满意度在95%以上的话， “农机110”的工作人员才可以得到全额奖金。
  “农机110”的一位工作人员说，今年第一季度，他们为农民服务了59人次，得到的满意评价为98%，每月足额领回了他们的福利补助400余元。该工作人员说：“农民的满意率若低于80%就要处罚，虽然现在还没有出现这种情况，但明显感到身上的担子重了。这要求我们不仅要技术高，还要态度好”。
             
              （作者单位：永顺县农机局）

花垣县召开机械插秧现场培训
暨落实农机购置补贴工作会议
张 顺 斌

    4月20日上午，花垣县政府、人大、政协领导和州农机局副局长汪祥文，以及花垣县农口部门领导、各乡镇分管农业的副乡镇长、农机员共60多人，在花垣县凉水井村参观了水稻秧苗机械化栽插示范现场演示。该县首次引进推广的“东洋PF455S”型手扶插秧机仅用25分钟就插完了1亩稻田，其作业工效得到了与会同志和围观群众的一致好评。随后，与会人员参加了落实农机购置补贴工作会议。
    会上，县农机局局长龙三高同志就机械插秧在我县推广的意义及农机购置补贴工作注意事项等作了发言；州局副局长汪祥文同志对花垣县的农机化发展寄予厚望；花垣县副县长龙银珍同志就2005年度全县购机补贴工作作了简要回顾，并就2006年购机补贴工作的开展进行了安排部署。要求各乡镇和农机部门成立农机补贴项目实施领导小组，明确主管责任人，并加大经费投入，确保项目顺利实施。通过实施农机购置补贴，今年内全县要实现新增农机具600台套以上、直接受益农户2000户以上的目标。
    该次会议圆满结束，达到了预期效果。今年花垣县农机化工作取得了良好开端。         

               （作者单位：花垣县农机局）

发展农机大户是促进农民增收的有效途径
宋 友 佳

    在推进社会主义新农村建设过程中，发展农机大户，是加快农业机械化进程的重要措施，是繁荣农村经济和促进农民增收的有效途径。
    一、农机大户促进了农村经济的繁荣
    农机运输大户、加工大户、维修大户和农机综合服务大户等，他们在农业生产和防汛抗旱中发挥着十分重要的作用。在龙山县2600多户的农机专业户中，年收入均在1万元以上。其中年收入在5万元以上的农机大户有20户，年收入在10万元以上的农机大户有5户。水田乡农机大户刘帮明有碾米机、耕整机、拖拉机、打砂机等多种农业机械，近三年来，年均农机总产值在10万元以上。农机专业户把农民从农田土地束缚中解脱出来，实现了农村劳动力向二、三产业转移，为农民创造了更多的就业门路，加快了农村经济的繁荣步伐。
    二、农机大户成为农村中致富奔小康的带头人
    农机大户具有发展农机的诸多优势，必将成为农村中致富奔小康的带头人。一是农机大户有良好的技术基础。他们接触农机的时间较长，具备较高的技术素质，积累了较多的实践经验。二是农机大户具有较强的经济实力。他们通常具备了一定的经济基础，积累了一定数量的资金，其家庭人均年收入一般是普通农户的2倍，具备购买新机具的能力。三是农机大户的带动效应明显。龙山县华塘乡农民蒋仁国去年购置了一台价值15万元的大型联合收割机，在华塘、石羔、召市等地开展机收作业，获纯利3万余元。目前，龙山县有12位农民购买了收割机，共同走上了致富道路，并成为农村中致富奔小康的带头人。
    三、农机大户是建设新农村的排头兵
    农机大户在自身发展壮大的同时，也有力地提高了农机装备实力和农业机械化水平，并进一步加快了社会主义新农村建设进程。近两年，龙山县连续获得湖南省农机购置补贴资金共计60万元，拉动了农民投资600余万元购买农机具，农机总动力以年均12%的速度增长，两年共推广农机新机具1150台件。截止2005年底，全县农机总动力达19998台26万千瓦，其中农用车和拖拉机达4100台，耕整机达550台，联合收割机达20台，抗旱机械达3200台，加工机械达5500台，其他机械达7178台，农机总产值达6800多万元。据调查，全县农业机械总数的50%掌握在农机专业户手中。农机专业户、农机大户的发展对全县农机化水平的提高起着明显的带动作用，推动着现代农业的发展，提高了农业综合生产能力，在建设社会主义新农村进程中发挥着排头兵的作用。
    四、进一步发展壮大农机大户的措施
    发展农机大户加快了农机化进程，是增加农民收入的一个新亮点。如何进一步发展壮大农机大户呢？应着力做好以下三个方面工作。
    （一）搞好政策扶持，是发展农机大户的关键。
要把发展农机大户作为建设社会主义新农村的一项重要内容来抓，并把发展农机大户纳入农村经济发展的规划。农机大户购买农机具实行财政补贴与银行贷款并举措施，形成“国家资金作导向、银行资金作补充、农民投资为主体”的格局。湘西州委、州政府决定，从2006年起，州财政每年拿出100万元，用于农机大户的购机补贴，要求各县市相应地进行配套补贴，目前已到位县市补贴82万元。同时，国家和省级财政投入购机补贴资金150万元。这是促进农机大户发展的重要举措。各县市农机局应抓住机遇，加大扶持农机大户发展的力度。工商、税务、农机等部门应密切配合，齐抓共管，共同参与，为农机大户的发展开办“绿色通道”，提供全方位服务。同时，加大农机新机具新技术的推广示范力度，让广大农民实实在在尝到使用农机具的甜头。去年，龙山农机局在湾塘、召市、石羔等乡镇开展了机耕、烤烟起垄、机收等现场示范，进一步激发了农民的购机热情。
    （二）依法管理和积极引导，是促进农机大户健康发展的有效途径。
    认真执行《农机化促进法》、《安全生产法》和《道路交通安全法》等法律法规，做到依法管机，依法兴机，自觉维护农机行业中的有序竞争环境。同时要制定好农机作业标准和作业服务收费指导价格，规范农机作业行为，保护农民和农机户的利益。并积极引导农机大户克服“小富即安”和怕担风险的思想，树立勇于开拓的新观念，进一步拓宽服务领域，由单一的农机服务转向全方位、综合性的农机服务，并不断做大做强，推动农机化服务朝着专业化、市场化、产业化方向发展。
    （三）提高素质是加快农机大户发展的前提。
    农机大户是发展农机化的典型，其素质高低、法律意识强弱、服务质量优劣，不仅影响着农机大户自身的发展，而且还会影响到农机化事业发展。因此要着力抓好农机大户的思想道德教育和法制教育，切实抓好农机大户的技术培训工作，全面提高农机大户的综合素质，带领农民增收致富，为建设社会主义新农村作出贡献。
          
             （作者单位：龙山县农机局）