——对做好当前办公室工作的思考

做好信息调研工作是从事办公室工作的一项重要职能，是衡量办公室人员决策服务水平的重要标准，是办公室人员展示才干的重要平台。

一、信息的来源和反映的内容

信息是反映单位工作运转情况，伴随着业务工作活动的全过程，它服务的对象是各部门的领导及群众，也就是说，我们所编报的信息内容，一定要是各级领导同志最关心和关注的问题，反映的内容必须对各级领导的行政决策和指挥工作具有现实的参考作用。一般来说，信息围绕中心工作，注意组织和捕捉以下几个方面的信息：  

（1）党和国家有关方针、政策在下面贯彻执行过程中的新经验、新情况、新问题。党中央、国务院和省委、省政府、州委、州政府、县委、县政府的重大决策和工作部署下达以后，各部门的贯彻执行情况如何？取得了什么经验和教训？遇到了什么困难和问题？有些什么意见和建议？等等，都是领导同志需要及时了解和掌握的内容，应当适时地搞好信息反馈，以利于本单位及上级领导对部署的工作或执行的政策情况进行检查，或研究完善，或作出调整。

（2）各部门一个时期内中心工作的进展落实情况。

（3）下级机构对有关工作的独特思路和安排部署。这方面的信息不在于领导职务的高低，往往是在第一线指挥工作的领导同志，更可能会从当地实际出发，以独特的思路，异乎寻常地考虑和处理问题。特别在当前深化改革过程中，新情况、新问题层出不穷，有的地方和部门解决得好，就是经验、值得学习和推广。有的地方和部门解决得不好，激化了矛盾，有了教训，需要鉴戒。对此，各级部门都想通过信息渠道，及时了解，做到心中有数，以便应对。办公室人员应及时上报这类信息，有利于上级领导同志从中受到启发，举一反三，触类旁通。

（4）重要的社情民意，人民群众反响强烈的意见和呼声，还没有引起上级关注，但有可能对全局发生影响，甚至造成严重后果的倾向性问题。在一般情况下，凡是突发性的问题，事先总是有预兆的，因此，办公室人员要关于捕捉苗头，力争超前，预测预报，使领导及早掌握情况，及早采取预防措施。这些一般是问题类信息和建议类信息，这类信息常见的是《当前××面临新问题》、《××问题亟待解决》、《××呼吁××》等，这些反映社情民意的信息最易被采用、被重视。

（5）重大灾情、突发性事件。这类信息具有强制性，必须及时上报，象农业重大灾情等。

（6）中央和省州县的领导同志到各地调查研究、检查工作时所发表的讲话和所作的指示，往往会透露出这一级领导层正在对有关政策和工作的考虑意图，基层对领导发表的讲话和所作的指示落实情况应及时反馈，这些也是办公室人员要收集整理编报的内容。当然，这些内容必须要有新意。

二、信息编报的要求

信息编报的总要求是要围绕中心，紧跟形势，主攻热点，认真挖掘，富有价值。具体来讲，就是“准、新、快、精”四个字。

一是内容必须准确。信息是很敏感的，正是因为敏感，所以一定要把事实搞准。不准确的信息，会导致决策失误，影响工作，造成损失。办公室人员在编报信息时，决不能道听途说，人云亦云，发挥想象，胡编乱造，务必从各方面核实、报准。

二是要求信息新颖。力争题材新、主题新、角度新。要抓最近发生的事情，苗头性的问题，或者是从已经发生过的事情中分析出新的特点。总之，一定要有新意能吸引人看。

三是要求及时反映。做到快收集、快提炼、快编写、快上报，讲求时效。现在科学技术发达，通讯设施先进，更要突出一个 “快”字。一般情况下，信息的采用率同报送的时间密切相关，早报一步，领先刊登，慢了半拍，事过境迁，先机已失，信息编写得再好，也难以采用了。尤其是重大工作部署，或一个时期中心工作的进展、落实情况等动态信息，去伪存真，内容扼要，言简意赅，达到“短、小、精、悍”的要求。如《××采取三条措施抓好××工作》就不必写过渡语，直接写措施：一是××；二是××；三是××。这就体现了短、小、精、悍。短——篇幅短、段落短、句式短、词组短，如同拍电报，惜墨如金；小——主题集中、一事一报、结构紧凑、层次要少；精——观点鲜明、文字精炼、用词贴切，强调单刀直入，不讲空话、套话、切忌故弄空虚，混充高明；悍——针对性要强、注重效用、生动有力。

三、怎样编报好的有价值的工作信息

改革发展的新形势，信息量大增，信息工作在领导决策中的作用地位越来越重要，要顺应改革发展的新形势，信息工作应与时俱进，主动出击，适度超前。怎样编报出高质量的信息，工作中要把握四个坚持：

（一）坚持“高站位”，狠抓重点信息

眼界决定水平，水平决定效果。高的站位必然起到“一览众山小”的作用。所谓“高站位”就是要自觉地站在全县全州乃至全省全国的高度，站在领导的位置上进行“换位”思考，从而提供符合领导决策需要的信息。要在对当前的基本情况、目标任务、重要措施、上级的方针政策、有关的法律法规等全面掌握的基础上，注重围绕当前经济建设和社会事业发展的战略重点、政府重大工作部署，超前为领导决策提供信息服务。

要做到“高站位”，必须有坚实的基础。一要学理论。认真学习党的基本理论、掌握党的大政方针，在此基础上，联系本县本部门、本单位的实际，认真思考，反复研究，找出两者的结合点。二要摸清上情。作为部门办公室人员首先要掌握、学习本地近期的工作目标、工作部署具体要求以及出台的新政策、新决定、新举措等。部门办公室就在适时调整信息工作的路子，使信息工作与领导决策思路求得一致。三要换位。站在领导的位置去想现在该抓什么、怎么抓，现在该做什么、怎么做；哪些问题应立即解决，哪些问题应稍后解决；哪些是关系人民群众的大事，哪些是枝节小事等等。报送的信息符合了上述的要求，参谋服务就参到了点子上，服务到点子上。

（二）坚持“广调查”，发现亮点信息

信息是调研的先导，调研是信息的深化。“不入虎穴、焉得虎子”。领导决策的前提是要了解新情况，掌握新内容，这就需要办公室人员要立足本单位本部门特点和优势，关于抓住一些尚未被别人所发现、所了解、所掌握的事物的新情况、新特点、新线索，进行广泛深入调查研究。通过调研，既能深入基层了解到真实情况，掌握第一手材料，又能发挥信息“短、平、快”的优势，及时为领导决策提供服务。当前改革进一步深化，开放进一步扩大，社会稳定面临诸多矛盾问题。农村改革，特别是社会主义新农村建设中哪些地方搞得好的。有什么经验，哪些搞得差，有什么教训；以及当前安全生产、社会稳定等问题如何建立和完善，这些都是经济和社会发展及群众反映强烈的“热点”、“难点”问题，要通过调查研究，解剖现象，分析原因，寻找解决问题的办法。要通过信息加工整理，把零碎的情况系统归纳起来，把残缺的内容补充完善起来，使之成为具有新观点、新举措的高质量信息，才能被上级采用，被领导重视，给领导以新的启发、感悟，从而辅助领导决策。

提高信息调研的质量和效率，应注意采取三种形式；一是提前研究，带着题目到基层搞调研。要有针对性地了解基层工作的难点、社会矛盾的焦点，及时进行编发和反映；二是跟随领导下基层现场搞调研，了解掌握基层群众关心的热点；三是在办公室日常工作中要做有心人，注意搜集整理基层报来的信息和领导或其他同志下基层得到的一些信息，也可通过电话直接寻问获得有价值的亮点信息。

（三）坚持“精筛选”，挖掘深层次信息

古人讲：“涉浅水者得鱼虾，入深水者得蛟龙”。信息无处不在，无时不有，但信手拈来的东西并非都有用，尤其不会出高质量的信息。因此，办公室人员要对此加强分析，精心筛选，对那些零散有价值的信息，要进行去粗取精，去伪存真，由表及里的发掘，由此及彼的推理，从而达到“滴水映彩虹，观叶知春秋”的效果。“精筛选”，具体要注意四个方面：①针对性要强。信息要跟上时代的节拍。领导工作重点的转移，政策住处编报重点也要随之转移，要随领导的需求变化而变化，想领导所想，急领导所急，办领导之所求。②综合性要深。要抓住问题的核心，找出问题的症结，提出解决问题的办法和措施，为领导了解情况，采取对策，指导工作提供可靠依据。③文字要精炼。坚持用简炼的文风编写信息，用简洁明快的语言最大限度反映信息的内涵，反对形容夸张，故弄玄虚。④观点要准确。信息应是对事务的正确反映，要通过真实、客观的反映来充分体现上级政策和领导的意图。而不能凭个人的好恶来左右所体现的观点和导向。

（四）坚持“巧报送”，提供高价值信息

信息只有被采用，才能体现其价值。否则再好的信息，如果报送的时机不当，也只能被束之高阁，发挥不了作用。这就要求我们办公室人员报送的信息内容要准、速度要快、时机要巧。它包括两个方面。一是对路。撰写信息的内容一定要紧跟形势，抓住当前工作的重点，信息编报的热点进行报送，力求做到紧扣中心、贴近中心、服务中心，这样才能被上级重视和采用。二是适时。编写上报上级机关城要了解和掌握的信息，要追求高效率；对有利于领导决策，时效性强的信息，要迅速赶在领导决策之前，否则只能是放“马后炮”，难以发挥住处工作的参谋服务作用。

四、紧急重大突发事件信息报送的原则

向上级领导和部门及时报送紧急信息，是办公室的重要职责，是信息工作的重要组成部分。对遇重大突发事件、重要社会动态、紧急灾情及其他重要紧急情况，一要随时发生随时报送，并及时续报事态进展、处置措施、开展工作情况等，确保上级领导及时掌握事态发展情况，做好应对决策。国务院办公厅、省政府办公厅、州政府办都对突发公共事件信息报告工作作了明确要求，州政办要求突发公共事件发生后2小时内要报州政府值班室，发生漏报、瞒报特别重大突发公共事件的，或报送时间超过12小时，造成严重后果的，要追究有关单位及人员的责任。遇特别紧急重大情况，来不及形成文字材料的，要先口头报告，口头报告以后1小时内必须补报文字材料。二要严格报送程序。首先要报告单位领导，然后报县委办、县政府办，公室人员由两办报告县委、县政府有关领导和主要领导，部门向其州以上上级主管部门报送紧急重大事件信息时必须经两办审查方能上报。